Distribusi Bansos yang Tidak Merata di Surabaya: Analisis Kesenjangan Akses dan Dampaknya terhadap Masyarakat Rentan

Mistika Ayu Wulandari

Authors

Mistika Ayu Wulandari Sekolah Tinggi Ilmu Komunikasi – AWS Surabaya

Keywords:

bantuan sosial, ketidakmerataan distribusi, masyarakat rentan, keadilan distributif, Surabaya

Abstract

Artikel ini menyajikan rancangan penelitian investigatif mengenai ketidakmerataan distribusi bantuan sosial di Surabaya, terutama potensi kesenjangan akses antara wilayah urban dan peri-urban serta dampaknya terhadap masyarakat rentan. Penelitian dirancang dengan menggabungkan analisis data terbuka, wawancara mendalam, focus group discussion, studi kasus, dokumentasi, analisis kuantitatif, analisis tematik kualitatif, dan pemetaan geospasial. Kerangka konseptual menggunakan teori keadilan distributif, tata kelola pemerintahan yang baik, serta konsep kemiskinan dan kerentanan sosial. Investigasi diarahkan untuk mengidentifikasi pola distribusi, menilai akurasi dan pembaruan data penerima, mengkaji prosedur penyaluran dan pengawasan, mendokumentasikan dampak sosial-ekonomi, serta merumuskan rekomendasi praktis. Triangulasi dirancang untuk membandingkan bukti kuantitatif, kualitatif, dan studi kasus. Rancangan juga memperhatikan informed consent, kerahasiaan, independensi, dan mitigasi risiko. Karena naskah sumber merupakan rancangan penelitian dan investigasi, artikel ini tidak mengklaim hasil empiris yang belum dikumpulkan. Kontribusinya pada tahap ini adalah kerangka analisis, sumber bukti, prosedur investigasi, dan implikasi komunikasi untuk memperkuat transparansi serta akses terhadap bantuan sosial.

References

Addo, E. O., Renzaho, A. M. N., Mensah, P. S., Sarpong, Y. A., Niyuni, W., & Smith, B. J. (2023). Sustainability of cash transfer programs: A realist case study. Poverty & Public Policy, 15(2), 173–198. https://doi.org/10.1002/pop4.367

Alfedo, J. M., & Azmi, R. H. N. (2021). Sistem informasi pencegahan korupsi bantuan sosial (Si Pansos) di Indonesia: Rumusan konsep dan pengaturan. Integritas: Jurnal Antikorupsi, 6(2), 283–296. https://doi.org/10.32697/integritas.v6i2.668

Ayuningtyas, D., Islam, H., Hasibuan, S. U., Margaretha, C., Naziihah, N., Fitrianingrum, N. M., Larasati, A., & Ayuni, Q. (2022). Implementation of social assistance in the era of the COVID-19 pandemic: Evaluation of transparency and accountability aspects. Integritas: Jurnal Antikorupsi, 8(1), 51–62.

Asmara, A. Y., Irwantoro, I., Rozikin, M., & Sayyidati, A. (2021). Evaluasi implementasi Program Keluarga Harapan di Indonesia: Quick evaluation analysis. Cakrawala, 15(1), 24–42. https://doi.org/10.32781/cakrawala.v15i1.367

Astuti, C. W., & Kristiyono, J. (2025). Digital Storytelling di Konten Kecantikan TikTok: Membangun Kepercayaan Konsumen dan Perilaku Pembelian di Kalangan Gen Z di Surabaya. JINTACT: Journal of Interactive Communicaton, Public Relations and Broadcasting, 1(1), 33-44.

Badan Pusat Statistik Kota Surabaya. (2025). Kota Surabaya dalam angka 2025. BPS Kota Surabaya. https://surabayakota.bps.go.id

Danquah, M., Iddrisu, A. M., Quartey, P., Ohemeng, W., & Barimah, A. (2021). Rural financial intermediation and poverty reduction in Ghana: A micro-level analysis. Poverty & Public Policy, 13(4), 316–334. https://doi.org/10.1002/pop4.324

Herdiana, D. (2020). Pengawasan kolaboratif dalam pelaksanaan kebijakan bantuan sosial terdampak COVID-19. Jurnal Dinamika Pemerintahan, 3(2), 85–99. https://doi.org/10.36341/jdp.v3i2.1323

Hermawati, I., Kusnali, A., Witono, T., Muhammad, A. S., & Saryana. (2024). Analisis pemanfaatan bantuan sosial untuk pengurangan kerentanan ekonomi: Studi kasus di Kalurahan Ngargosari, Kecamatan Samigaluh, Kabupaten Kulon Progo. Sosio Konsepsia, 14(1). https://doi.org/10.33007/ska.v14i1.3501

Indinabila, Y., Suprihatin, S., Sari, R. P., & Arkansyah, M. (2025). Teori-Teori Komunikasi: Telaah Kontemporer atas Tradisi Komunikasi dan Relevansinya di Era Digital. JINTACT: Journal of Interactive Communicaton, Public Relations and Broadcasting, 1(1), 45-56.

International Labour Organization. (2012). R202 - Social Protection Floors Recommendation, 2012 (No. 202). International Labour Organization.

Jayanti, M. D. (2025). Strategi Public Relations Digital di Industri Kecantikan: Membangun Citra Merek Melalui Kolaborasi Influencer di TikTok. JINTACT: Journal of Interactive Communicaton, Public Relations and Broadcasting, 1(1), 57-71.

Kaltenborn, M. (2017). Overcoming extreme poverty by social protection floors – approaches to closing the right to social security gap. Law and Development Review, 10(2), 237–273. https://doi.org/10.1515/ldr-2017-0014

Kamruzzaman, P. (2021). Understanding extreme poverty in the words of the poor – A Bangladesh case study. Journal of Poverty, 25(3), 193–216. https://doi.org/10.1080/10875549.2020.1784352

Kusumaputra, A., Retnowati, E., & Winarno, R. (2025). Harmonization of regulations on recipients of grants and social assistance based on local autonomy in the city of Surabaya. Jurnal Pranata Hukum, 20(2), 232–241. https://doi.org/10.36448/pranatahukum.v20i2.416

Macpal, S. Y., Nayoan, H., & Rachman, I. (2021). Pengawasan Inspektorat dalam penyaluran bantuan sosial pada saat pandemi COVID-19 di Kota Manado. Governance, 1(2). https://ejournal.unsrat.ac.id/v3/index.php/governance/article/view/36076

Noerkaisar, N. (2021). Efektivitas penyaluran bantuan sosial pemerintah untuk mengatasi dampak COVID-19 di Indonesia. Jurnal Manajemen Perbendaharaan, 2(1), 83–104. https://doi.org/10.33105/jmp.v2i1.363

Nugroho, T., et al. (2021). Poverty eradication programs in Indonesia: Progress, challenges and reforms. Journal of Policy Modeling, 43(6), 1204–1224. https://doi.org/10.1016/j.jpolmod.2021.05.002

Nursini, N., & Tawakkal, T. (2019). Poverty alleviation in the context of fiscal decentralization in Indonesia. Economics & Sociology, 12(1), 270–286. https://doi.org/10.14254/2071-789X.2019/12-1/16

Olken, B. A. (2019). Designing anti-poverty programs in emerging economies in the 21st century: Lessons from Indonesia for the world. Bulletin of Indonesian Economic Studies, 55(3), 319–339. https://doi.org/10.1080/00074918.2019.1690411

Pertiwi, C., Oktarina, A., Suprianto, Y., Widjajawati, E., Alkadri, A., Nababan, F. E., Rucianawati, Aziz, N. L. L., Nadila, S. M., & Fitriana, N. (2025). The effectiveness of social assistance distribution policy for extreme poverty eradication in Indonesia. Journal of Indonesian Economy and Business, 40(3), 343–362. https://doi.org/10.22146/jieb.v40i3.10051

Rachmaniah, R. (2025). Motif Penggunaan TikTok di Kalangan Pelajar: Analisis Uses and Gratification dalam Konteks Literasi Media Digital Remaja Semi-Urban. JINTACT: Journal of Interactive Communicaton, Public Relations and Broadcasting, 1(1), 1-16.

Rafi, M. D., & Putri, T. P. A. (2026). Etika Komunikasi Digital di Era Media Sosial: Prinsip, Tantangan, dan Implikasinya bagi Interaksi Akademik. JINTACT: Journal of Interactive Communicaton, Public Relations and Broadcasting, 2(1), 52-62.

Sofi, I. (2021). Efektivitas bantuan langsung tunai dana desa dalam pemulihan ekonomi di Desa. Indonesian Treasury Review, 6(3), 247–262. https://doi.org/10.33105/itrev.v6i3.280

Waluyo, B., & Khoirunurrofik, K. (2021). Hubungan Program Keluarga Harapan (PKH) dengan tingkat kemiskinan di daerah tertinggal dan non tertinggal di Indonesia. Indonesian Treasury Review: Jurnal Perbendaharaan, Keuangan Negara dan Kebijakan Publik, 6(4), 361–373. https://doi.org/10.33105/itrev.v6i4.437

Wahyuni, D. (2021). Permasalahan penyaluran bantuan sosial dalam masa pemberlakuan pembatasan kegiatan masyarakat. Info Singkat Bidang Kesejahteraan Sosial, XIII(15), 13–18. Pusat Penelitian Badan Keahlian DPR RI.

Widyaningsih, D., Ruhmaniyati, & Toyamah, N. (2022). Mendorong pemutakhiran berkelanjutan terhadap Data Terpadu Kesejahteraan Sosial. The SMERU Research Institute.

World Bank. (2022). World Bank East Asia and Pacific economic update, October 2022: Reforms for recovery. World Bank. http://hdl.handle.net/10986/38053

World Bank. (2023). Indonesia poverty assessment: Pathways towards economic security. World Bank. https://www.worldbank.org/en/country/indonesia/publication/indonesia-poverty-assessment

Yu, L., & Li, X. (2021). The effects of social security expenditure on reducing income inequality and rural poverty in China. Journal of Integrative Agriculture, 20(4), 1060–1067. https://doi.org/10.1016/S2095-3119(20)63404-9

Zuo, C. V. (2021). Integrating devolution with centralization: A comparison of poverty alleviation programs in India, Mexico, and China. Journal of Chinese Political Science, 27, 247–270. https://doi.org/10.1007/s11366-021-09760-5